英国竞争与市场管理局已对微软展开新的调查,这次是针对该公司如何推广其 Microsoft 365 Personal 和 Family 订阅方案。
粗看这项调查就能发现,CMA 试图阻止微软借 Copilot 和 AI 功能作为近期订阅涨价的理由。进一步看,这项调查还显示,微软几乎每次调整服务时,都会在订阅做法、自动续订和软件捆绑方面与监管机构发生摩擦。

CMA 于 2026 年 7 月 29 日公开了这项调查,尽管案件本身是在两天前启动的。根据 CMA 的案件公告,各方案之间的价格差异十分明确。Classic 版 Microsoft 365 Personal 每年 £59.99,而包含 Copilot 的版本每年 £84.99,年差额为 £25。Family 版 Classic 每年 £79.99,捆绑 Copilot 后则为每年 £104.99。
CMA 的公告核心在于微软 2025 年 1 月的调整:公司在不增加订阅剩余期限费用的情况下,自动向现有 Microsoft 365 方案加入了 Copilot 等新功能。不幸的是,一旦方案到期续订,没留意的用户就会被自动转入更高价的方案。留意到这一点的用户则可以通过选择 “Classic” 方案,或在重新登记期间取消订阅来避开这种“先诱导后变更”的做法。
Windows Latest 早在 2025 年 2 月这次涨价刚发生时就报道过,当时微软在自己的沟通中也并未直接把涨价归因于 Copilot。美国个人版每月从 $6.99 涨到 $9.99,家庭版从 $9.99 涨到 $12.99,而 Classic 选项只会在取消订阅时向知道去找的现有用户显示。
来源:Microsoft 365 定价页面CMA 监管机构目前正在审查,微软是否向客户提供了足够清晰的信息,让他们明白发生了哪些变化,以及自己将多付多少钱——尽管这些客户已经使用了数月原本被宣传为免费的功能。
正如消费者保护高级主管海莉·弗莱彻所说,“当企业更改订阅方案时,客户需要清晰且及时地了解自己的选择。”
这次 CMA 调查并不是微软第一次因被指不当商业行为而受查,尤其是在订阅服务调整方面,因为该公司高度依赖 SaaS 收入。在澳大利亚,ACCC 已将微软告上法庭,指控该地区客户同样被误导,未能正确了解与 Microsoft 365 中整合 Copilot 相关的订阅选项和涨价情况。

ACCC 于 2025 年 10 月提起联邦法院诉讼,指控微软通过在用户开始取消流程前隐藏 Classic 方案选项,误导了约 270 万名澳大利亚订阅用户。该案中的涨价幅度最高达个人版 40%、家庭版 29%。如果联邦法院支持监管机构,微软除了面临公开认定存在误导行为带来的声誉损失外,还将面临民事处罚、禁令以及强制消费者赔偿。
意大利竞争管理局目前也在对类似指控展开调查,涉及微软未能妥善告知英国和澳大利亚客户有关 Copilot 集成以及其如今要求的价格调整。
意大利的 Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato(AGCM)已于 2026 年 6 月 26 日正式立案,将 Microsoft Ireland Operations 和 Microsoft Italy 列为调查对象。值得注意的是,意大利的调查范围不止 Copilot,还包括 Microsoft Designer,这款 AI 驱动的图形设计工具也被纳入同一轮订阅变更中。当地监管机构称,涨幅最高可达 30%,而关于 AI 集成的信息是零散、含糊地传达的,并未提前明确披露。
微软在如何清晰说明自动升级流程、升级路径及其他功能变更方面,一直不断面对质疑和调查。在游戏业务方面,英国监管机构对某些自动续订政策提出担忧后,微软被迫同意调整 Xbox 订阅做法,因为这些政策让用户为自己并未主动使用的功能和服务买单。
在企业业务中,微软也屡屡因其对捆绑服务、客户授权层级以及与功能发布相关变更的呈现方式而遭遇诉讼和反对。
微软在 2026 年 7 月再次提高 Microsoft 365 企业版定价,部分档位涨幅最高达 43%,因为它把 Security Copilot 和其他 AI 功能一并纳入。考虑到微软自己的采用数据表明,三年后不到 4.5% 的 Microsoft 365 客户为 Copilot 付费,且总客户群中每周使用它的仅约 1%,这个时机显得颇为尴尬。监管机构若进一步审查客户是否被迫为少数人使用的功能买单,只会加大压力。
全球监管机构越来越关注订阅公平性,尤其是在越来越多重要数字工具引入 AI 驱动的加购销售时。CMA 关注的不只是 Copilot 的加购销售,还在于用户在续订日到来时,是否获得了足够信息来决定自己是否愿意付费。
“随着人们越来越依赖 Copilot 之类的 AI 工具,确保每个人都能通过公平、透明的方式获取这些工具,并了解自己何时有机会比较不同选择、决定想使用哪些产品,这一点很重要,”弗莱彻表示。
这次最新调查对微软来说尤其棘手,因为 CMA 是少数拥有直接消费者执法权的监管机构之一。自 2025 年 4 月以来,CMA 无需再额外诉诸法院,就能直接决定是否违反消费者法。
根据 CMA 关于其直接执法权的一年进展报告,在 2025 年 4 月至 2026 年 4 月期间,监管机构共下令退还消费者 £760,000,并在所有案件中合计罚款 £4.7 million。迄今单案最大的是 AA Driving School,被罚 £4.2 million(因及早和解从 £7 million 降低),并被责令因隐藏预订费用向超过 80,000 名学员司机退还 £760,000。
来源:Microsoft
如果微软被认定违反了英国消费者保护规则,最高可能面临全球营收 10% 的罚款。
对微软而言,这项调查正值公司在产品战略中更加押注 AI 功能和落地实施之际。在微软最近一次财报电话会议上,公司表示将继续建设 AI 基础设施,并暗示会持续把更多 AI 融入其产品。然而,英国、澳大利亚、意大利及其他地区的监管机构似乎准备通过执行简单、透明、公平且更有利于消费者的保护措施,来遏制微软的野心。
截至目前,CMA 尚未作出决定。它已经传递出的信号是:随着 AI 成为生产力软件的默认组成部分,围绕订阅方式处理这些功能的规则,也需要受到监管并得到执行。